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构建“四位一体”围标串标防范机制

【信息时间:2020/5/5 阅读次数: 】【作者: 来源:】【我要打印】【关闭】

县公共资源交易中心落实“放管服”要求,创新工作举措在规范交易行为、加强监管防范上发力,积极构建技术防范、制度防范、关键环节防范、部门协作防范四位一体防范机制,着力防范围标串标行为发生

是狠抓技术防范。全力推进招标采购项目全流程电子化、产权交易项目“不见面”拍卖工作。电子交易系统自动对存在电子标书文件制作机器码一致等异常行为的电子投标文件进行筛查,进一步规避交易风险,有力打击围标串标行为,对筛查出来的违规企业进行通报曝光。加快推进远程异地评标和“不见面开标”,上半年可建成投用,争取列入市“不见面”开标县级试点;扩大暗标技术应用,最大限度减少招投标领域人为因素影响;加大投标企业围标串标信息比对分析等识别技术应用,主动发现围标、串标线索,加大打击力度。

是坚持制度防范。制定出台《招标采购项目不当行为通报制度》《开标评标区域管理制度》等系列制度,扎紧制度藩篱;形成《公共资源交易全过程廉政风险防控责任清单》,梳理出11个方面20多个风险点,强化24项措施进行防范。梳理交易服务流程清单并进行公示,进一步规范业务行为;加快制定《进场代理机构考核办法》、《评审专家管理考核办法》等文件,进一步规范市场主体交易行为;完善交易项目个案分析机制,对交易过程中发现的问题及时研判,剖析问题根源,弥补短板弱项;成立保障工作高效运转专班,确保规范高效运转。

是强化关键环节防范。加大对二次报价、现场开评标、保证金收退、信息保密等重点环节管力度,狠抓关键岗位、关键人员的教育管理。二次报价环节由工作人员全程见证;现场开评标环节加大巡场力度,健全完善巡场记录和巡场台账对违规行为及时制止并向监管部门反馈保证金由专人负责收退;关键岗位人员签订保密协议,经常开展廉政谈话,始终绷紧廉政弦。

是搞好部门协作防范。积极做好与发改、财政、住建等行政监管部门的配合工作,对场内发现的涉嫌串标围标等违规问题及时反馈,依法打击围标串标行为。加强与公共资源交易管理联席会议成员单位的协作配合,建立常态化监督检查机制,定期督查,倒逼监管,形成联合打击公共资源交易领域围标串标行为的强大合力。